中国第一省真要换人了？广东坚守37年的王座，江苏正快速缩小差距

• 2026-10-15
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说起中国经济第一省，多数人脑海里第一个冒出来的答案一定是广东。 “东西南北中，发财到广东”这句流传了几十年的俗语，背后是广东连续37年领跑全国的经济底气。 可2025年各省经济数据正式公布后，不少关注区域经济的人都察觉到了变化，江苏的追赶速度远超预期，两省的经济总量差距已经收窄到近九年最低水平。 这场持续了多年的“粤苏之争”，第一次让榜首的位置出现了实实在在的悬念。 从1989年跃居全国第一开始，广东这把经济头把交椅，一坐就是37年。 作为改革开放的最前沿，广东靠着得天独厚的区位优势、敢闯敢试的政策红利，从珠三角的“三来一补”制造业起步，一步步长成了全国经济的“压舱石”。 很长一段时间里，提到江苏追赶广东，多数人都觉得是“望其项背”，差距大到难以逾越。 就在五年前，广东GDP还领先江苏差不多一个无锡加常州的经济体量，没人会觉得榜首位置能有什么变数。 变化就发生在最近几年，2025年的官方数据显示，广东全年GDP达到14.58万亿元，继续保持第一；江苏紧随其后，达到14.24万亿元，两省之间的差距只剩下3495亿元。 这个数字放在江苏，也就相当于一个中等发达县一年的产值，和曾经万亿级的差距比起来，几乎已经是咫尺之遥。 更值得注意的是增速，2025年广东GDP同比增长3.9%，江苏是5.3%，整整高出1.4个百分点。 而且这不是某一年的偶然波动，从2020年算起，江苏的经济增速已经连续六年跑在广东前面。 每年一点点的增速差，累积起来就是差距的持续收窄，就像温水煮青蛙一样，等大家反应过来的时候，追兵已经到了身后。 也就是在今年的新春第一会上，广东明确提出了“永争第一、不为人后”的目标，计划未来十年经济总量比2022年翻一番。 在我眼里，一个当了三十多年冠军的省份，公开把“不落后”当成核心目标提出来，本身就很说明问题。 要是放在十年前，广东根本不需要专门强调争第一，因为差距摆在那里，没人会觉得有悬念。 很多人会说，不还是广东第一吗，差三千多亿而已，至于这么紧张？依我看，大家真正该关注的从来不是当下的总量差，而是持续的增速差。 一年快1.4个百分点，放在十几万亿的经济体量里，每年就能多出来两千亿左右的增量，照这个趋势延续下去，差距只会越缩越小，这才是真正值得注意的信号。 数字上的你追我赶只是最直观的表象，真正让这场较量发生质变的，是两省工业基本盘的悄然反转。 经济增长的根基在工业，尤其是制造业，粤苏两省差距的持续缩小，核心原因就出在工业领域。 2025年江苏规模以上工业增加值增长6.5%，制造业增长7.9%；同期广东的这两个数字分别是3%和4.5%，差了几乎一倍。 放在几十万亿的工业盘子里，这样的增速差，带来的就是增量上的巨大差距，最直观的对比在城市层面。 苏州作为江苏的工业一哥，2025年规上工业总产值接近4.9万亿元，而广州只有2.3万亿元左右，苏州的工业体量差不多是广州的两倍。 从产业结构看，广州第二产业占比仅24.1%，苏州则达到了46.4%，差了22个百分点，工业对经济的支撑力度完全不在一个量级。 广州的问题，核心出在支柱产业上。 汽车制造业一直是广州工业的半壁江山，占比超过四分之一，但去年整个行业遇冷，汽车产量出现明显下滑，头部车企的利润更是大幅缩水。 传统燃油车的市场红利在快速消退，新能源汽车的布局又没能及时补上缺口，相当于火车头突然减速，整个城市的工业增速自然就下来了。 另一边的江苏，则刚好踩中了这一轮产业升级的风口。 苏州的电子信息产业单产业产值就超过1.4万亿元，占全国的12%，工业机器人、服务机器人产量保持高速增长； 常州的动力电池产业覆盖了全产业链关键环节，产量位居全球前列，成了新能源时代的“电池之都”。 整个江苏的新能源汽车、锂离子电池、风电设备产量都在快速增长，“新三样”出口势头很猛。 广东其实也在主动调整，一方面推动广深的汽车产业加速向新能源转型，设立专项产业基金补短板； 另一方面也在引导珠三角的电子、家电等制造业向粤东西北地区梯度转移，试图在稳住传统优势的同时，打开新的产业空间。 恕我直言，广州汽车产业遇到的困境，本质上是整个中国燃油车产业转型阵痛的缩影，只是广州对汽车产业的依赖度太高，所以痛感格外明显。 不是广东制造不行了，而是过去的看家产业走到了转折点，需要时间换挡。 江苏工业的强势，不 止 是头部城市强，更在于全域产业布局的均衡。 江苏拥有14个国家级先进制造业集群，数量全国第一，而且分布在全部13个设区市，每个城市都有自己拿得出手的主导产业。 苏州无锡搞集成电路和物联网，南通泰州扬州做海工装备和高技术船舶，徐州做工程机械，盐城搞光伏，几乎是“一市一特色”。 这些年江苏一直在推进南北结对帮扶合作，苏南的产业、资金、人才不断向苏北流动，不是简单的产能转移，而是产业链的协同延伸，所以苏北的增长势头一直不